中非友好经贸发展工作委员会此前我发了一篇公众号文章，题目是“刚刚结束的东京非洲发展国际会议有什么“亮点”？”。文章根据日本的官方信息，提到共有49个非洲国家参加了第九次东京非洲发展会议（TICAD-9），包括33位国家元首和政府首脑。
文章贴出以后，我的一位对非洲情况非常了解的朋友提出了质疑：看了会议的大合照，怎么也数不出有33位国家元首和政府首脑啊？
看来，日本官方有夸大宣传之嫌。正好，土耳其广播电视公司（TRT）非洲频道对到底有多少非洲国家元首参会这个问题认真了。根据TRT-Afica的独立调查，可以确认13位非洲国家总统参会：
安哥拉总统若昂·洛伦索
南非总统西里尔·拉马福萨
尼日利亚总统博拉·蒂努布
肯尼亚总统威廉·鲁托
加纳总统约翰·德拉马尼·马哈马
塞内加尔总统巴西鲁·迪奥马耶·法耶
莫桑比克总统丹尼尔·弗朗西斯科·查波
津巴布韦总统埃默森·姆南加古瓦
布隆迪总统埃瓦里斯特·恩达伊施米耶
中非共和国总统福斯坦·阿尔尚热·图瓦德拉
毛里塔尼亚总统穆罕默德·乌尔德·加祖瓦尼
利比里亚总统约瑟夫·博阿凯
科摩罗总统阿扎利·阿苏马尼
在政府首脑级别参会的非洲国家，包括埃及、突尼斯、科特迪瓦、马达加斯加、卢旺达、刚果(金)、喀麦隆、佛得角、纳米比亚、赤道几内亚、多哥、圣多美和普林西比、毛里求斯、莱索托。此外还有来自博茨瓦纳、赞比亚、贝宁、乌干达的副总统参加了会议。除了以上国家以外，其他非洲国家主要是部长或更低级别的代表参加，而布基纳法索、马里、几内亚、尼日尔4个国家没有受到邀请。这是2008年以来历届东京非洲发展会议参会国家元首和政府首脑人数最低的一届。
这样看来，日本政府确实故意夸大了参加第九届东京非洲发展会议的国家元首和政府首脑人数。这一数据差异，不禁让人对日本政府的诚信产生质疑，也引发了对其对非合作意图的反思。事实上，这并非日本首次在对非合作数据上“动手脚”。对非合作本应建立在真诚和互信的基础上，日本却为了营造所谓的“外交成果”，不惜在做这种表面文章，这不仅是对非洲国家的不尊重，也显示出其对非合作的功利性。
与日本形成鲜明对比的是我们国家。中国始终秉持“真实亲诚”理念和正确义利观发展同非洲国家的关系，在对非合作中，从不玩虚的，而是实实在在地为非洲国家的发展贡献力量。多年来，中国帮助非洲建设了大量基础设施，如铁路、公路、桥梁、港口等，极大地改善了非洲的交通状况，促进了非洲国家之间的互联互通。同时，中国在农业、教育、卫生等领域也与非洲开展了广泛合作，帮助非洲提高农业产量、培养专业人才、提升医疗水平。中国对非合作的成果看得见、摸得着，得到了非洲国家和人民的广泛认可和赞誉。2024年的中非合作论坛，有非洲53个同我建交国领导人悉数出席，包括38位国家元首、9位政府首脑、4位副总统。
对非合作不是摆花架子，不是靠吹嘘和数据造假来装点门面，而是要真正从非洲国家的实际需求出发，讲究实效，切实帮助非洲国家实现发展。否则，其对非合作之路只会越走越窄，最终沦为国际社会的笑柄。（来源：佳话亚非啦，作者为于佳PKU）
